Appunti & Varie

Radio ricetrasmittenti

Radio Attrezzatura e materiali

Le radio in montagna possono essere utilizzate quando i normali telefoni cellulari, per problemi di campo, mostrano i loro limiti. La loro utilità è indubbia nel caso di gruppi di persone che si frazionano o quando si effettuano "spedizioni" in vetta lasciando parte del gruppo a quote più basse o al campo base. Ovviamente l'utilizzo di apparecchi radio non è indispensabile, molto spesso se ne può fare a meno e a volte la scelta di disporre di essi è dovuta anche alla passione hobbystica che anima gli utilizzatori, ma in numerosi casi possono risolvere situazioni anche di pericolo o essere di ausilio per operazioni di soccorso e in numerose altre occasioni di lavoro, svago e vita quotidiana. Il discorso delle radio amatoriali in Italia è quanto mai complicato, oltre che dal punto di vista tecnico, soprattutto per gli aspetti di tipo burocratici e legislativi, frutto di un'ottica di "sospetto" e diffidenza (per non dire ostilità) da parte dello stato nei confronti delle comunicazioni di tipo radio-amatoriale. Negli altri paesi europei l'uso di radio amatoriali portatili è molto più diffuso che in Italia, tanto da vederle pubblicizzate sui giornali come da noi i telefoni cellulari, causa anche di una maggiore attenzione da parte del pubblico e molta meno burocrazia ed ostacoli legislativi (in certi ambiti lavorativi l'uso di radio PMR446 oltre che essere consigliato è anche obbligatorio). Esamineremo quindi le attrezzature più utilizzate e più adatte all'impiego in ambito escursionistico negli aspetti tecnici, pratici e legislativi, ricordando che in rete si trova moltissima documentazione, soprattutto nei siti di appassionati di radiantismo, e rimandando per i dettagli al sito ufficiale del Ministero delle Comunicazioni dove è possibile reperire leggi e modulistica. Scopo della presente pagina è quindi anche mettere insieme le informazioni essenziali e più utili che si possono reperire su internet, oltre quelle dell'esperienza personale.

Il grande vantaggio degli apparati radio, al netto di autorizzazioni e tasse di concessione quando previste, utilizzato anche come veicolo pubblicitario negli ultimi anni dalle case produttrici, è il non dover pagare una bolletta telefonica. Lo svantaggio è che le comunicazioni radio non avvengono come quelle telefoniche solo fra due persone, ovvero sono "aperte" nel senso che chiunque sintonizzandosi sullo stesso canale può ascoltare (ed inserirsi nella comunicazione) con ovvie limitazioni della privacy. Per contro è possibile comunicare fra diversi apparecchi radio, sintonizzati sullo stesso canale e sub-canale, ovviamente anche di modelli e marche diverse. Una caratteristica delle radio è che, a differenza dei telefoni ad esempio, trasmissione e ricezione non avvengono contemporaneamente ma in due fasi distinte (questa caratteristica é detta funzionamento simplex). Una radio in genere è "in ricezione" ovvero pronta a ricevere una comunicazione mentre per la trasmissione occorre premere l'apposito tasto PTT (press to talk).

Gli apparati radio più diffusi in ambito escursionistico in Italia sono gli apparati LPD, PMR446 e CB. La normativa di riferimento è principalmente il Codice delle Comunicazioni Elettroniche emanato col D.L. 259 del 1° agosto 2003 (al quale ci riferiremo parlando di "Codice delle Comunicazioni") che recepisce le direttive europee in materia. Ricordiamo inoltre il D.M. 13 novembre 2008 che disciplina il Piano Nazionale di Ripartizione delle Frequenze con i suoi allegati, che sostituisce ed integra il precedente D.M. dell'8 luglio 2002 e s.m.i. Questi apparati sono definiti di "libero utilizzo" il che NON significa che non siano sottoposti ad apposite norme e regolamentazioni o esenti dal pagamento di canoni (lo sono solo gli LPD, come vedremo) o "denuncia" presso il Ministero delle Comunicazioni (lo sono solo gli LPD) ma che l'utilizzatore non deve conseguire il patentino di radioamatore o seguire altri corsi e sostenere esame finale di abilitazione. Un tempo occorreva una Concessione per l'utilizzo, attualmente può essere richiesta una licenza individuale, un'autorizzazione generale (denuncia di inizio attività o dichiarazione di utilizzo) oppure utilizzo senza nessun adempimento,  seconda come vedremo, del tipo di apparato. La suddivisione completa dello spettro delle onde radio nelle varie "fasce" di frequenze e loro assegnazioni per l'utilizzo si trova nel già citato Codice delle Comunicazioni Elettroniche reperibile sul sito ufficiale del ministero delle comunicazioni www.comunicazioni.it (scaricabile cliccando qui in formato pdf) oltre che in diversi siti che trattano il mondo radioamatoriale ed il radioascolto.

Una breve trattazione delle onde radio e loro propagazione si trova in questo stesso sito a questa pagina. Per una spiegazione veloce dei termini qua utilizzati si veda anche la pagina del Glossario radio. Alcune delle immagini qua riportate come esempio sono state gentilmente messe a disposizione da amici radioamatori, anche se alcuni apparati in foto sono ormai obsoleti e poco utilizzati.

Apparati radio LPD433 (detti anche LPD)

Gli apparati radio LPD (Low Power Device) sono radio di tipo portatile che lavorano in banda UHF in FM (modulazione di frequenza) nel campo 433-435 MHz e hanno a disposizione 69 canali con separazione pari a 25 KHz, devono essere omologati ed avere antenna fissa e non sostituibile. La sigla sta a significare Lover Power Device ovvero dispositivo a bassa potenza (riferita alla potenza di uscita RF) che non deve superare i 10 mW (10 milliwatt ovvero 0,010 W) che però consente anche una elevata autonomia delle batterie. Questo significa che la portata di queste radio è abbastanza limitata, massimo 2 Km in spazi aperti, ma in realtà questi valori, come anche nel caso delle radio PMR446, sono fortemente influenzati dalla presenza di ostacoli naturali, case, alberi o altro (la riflessione del segnale su terreno innevato, ad esempio, ne riduce la portata). Almeno teoricamente questi dispositivi sono modificabile per aumentarne la portata sino a 500 mW (come per i PMR446) ma la modifica in ogni caso in Italia è fuori legge e quindi sconsigliata oltre che sanzionata. Il loro utilizzo, oltre che in montagna, è in quelle situazioni in campo lavorativo e non ove occorra mantenersi in contatto per tempo prolungato a distanze non eccessive e l'uso del cellulare non è conveniente per motivi di bolletta telefonica, ovvero in abito di sorveglianza (ad esempio due o più sorveglianti all'interno di uno stabilimento), cantieri (manovratore su gru ed altri a terra), rilievi topografici (operatore allo strumento ed operatore che si muove sui punti da rilevare con il prisma riflettente), hobbystica e situazioni varie (esempio: moglie al supermercato a fare spesa e marito fuori con cane).


Le radio di tipo LPD sono apparecchi abbastanza piccoli ed economici (dai 25-30 euro la coppia), semplici da usare, sono simili alle radio PMR446 di cui parliamo più avanti, si trovano anche nei supermercati o nei negozi di elettronica e dal 1° gennaio 2002 secondo il D.P.R. 447 del  5 ottobre 2001 NON NECESSITANO DI ALCUNA AUTORIZZAZIONE / PAGAMENTO TASSA DI CONCESSIONE per il loro utilizzo. Ciò le ha rese anche parecchio popolari. La conformità delle radio è disciplinata dal Decreto Legislativo 9 maggio 2001 n° 269 in attuazione delle direttiva 1999/5/CEE che all'art. 9 prescrive appositi controlli da parte della Polizia delle Telecomunicazioni sia sui prodotti immessi sul mercato sia sul loro utilizzo e all'art. 10 indica le sanzioni previste nel caso si apparati radio modificati e non più omologati. Le radio LPD sono utilizzabili in tutti i paesi europei e devono quindi essere a norma CEE. Le stesse norme CEE però ne sanciranno anche la scomparsa fra alcuni anni, quando verranno sostituite da apparecchi funzionanti a 860 MHz (oltre che dai PMR446). Le radio LPD non possono essere utilizzate negli Stati Uniti d'America senza licenza in quanto hanno destinato a libero uso amatoriale-personale altri sistemi ed altre frequenze che a loro volta sono illegali in Italia. Attualmente (estate 2009) é ben difficile trovarli ancora in commercio e dal 2004 non vengono più prodotti.

Come molti apparecchi elettronici portatile è consigliabile utilizzarli con batterie ricaricabili, spesso già fornite in dotazione (una buona scelta è utilizzare radio che montino batterie ricaricabili di tipo AA o AAA e non proprietarie oppure proprietarie di facile reperibilità, alcuni modelli hanno batterie proprietarie che possono essere rimpiazzate da un set di batterie AA o AAA). Tra le altre caratteristiche che possiamo trovare vi sono l'impermeabilità agli spruzzi, la possibilità di collegare auricolare/microfono, resistenza agli urti, attacco a cintura per l'uso con mani libere, scansione automatica dei canali, sub-toni di trasmissione per ascoltare solo uno o più specifici trasmettitori (e limitare le interferenze), possibilità di disabilitare facilmente lo squelch (lo squelch è un circuito che in assenza di segnale inibisce la ricezione per limitare il fruscio di fondo e si disattiva non appena arriva un segnale in ricezione, ma regolandolo serve anche a limitare l'interferenza di altre trasmissioni più deboli sullo stesso canale), funzione vox (equivale ad un viva voce), "roger beep" ovvero un segnale automatico che sostituisce automaticamente il "passo" o "cambio" che veniva detto al termine di ogni trasmissione, "dual watch" ovvero la possibilità di monitorare un altro canale oltre a quello utilizzato, ecc.

Chi utilizza radio LPD non deve creare interferenza con altri utilizzatori  e servizi prioritari, in particolare i radioamatori possono utilizzare frequenze di attorno a 433 Mhz (ovvero i primi 37 canali) ed altri servizi utilizzano frequenze 434-435 Mhz (ma la legislazione italiana è abbastanza confusa sulla possibilità per i radioamatori di comunicare con chi utilizza radio LPD e viceversa). In particolare il Piano di Ripartizione delle Frequenze (v.allegati alla nota 100A) indica come utilizzabile le frequenze da 433,050 a 433,575 MHz con canali ogni 25 KHz o 12 KHz. Si riportano qua le frequenze dei canali utilizzati dalle radio LPD. Notare che i modelli più economici non dispongono di tutti i 69 canali utilizzabili, ma solo di alcuni di essi. Il Piano di Ripartizione delle Frequenze (v. allegati - nota 100A) inoltre limita l'uso libero ai primi 20 canali, onde evitare interferenze con i suddetti servizi, malgrado sia consentita la vendita di apparati in grado di operare anche sugli altri canali. Questo significa che un privato cittadino può potenzialmente essere in grado di intercettare comunicazioni di pubblica utilità su dette frequenze. La situazione deriva dal fatto che all'atto del recepimento della normativa europea queste frequenze di fatto erano già utilizzate dai suddetti servizi. Ricordiamo in ogni caso che gli apparecchi LPD sono destinati a scomparire col tempo.

Apparati radio PMR446

Gli apparati radio portatili di tipo PMR446 (Personal Mobile Radio operanti nel campo dei 446 Mhz in in UHF modulazione FM, da non confondersi con i PMR = Professional Mobile Radio) sono un tipo di radio più recente degli LPD e ne rappresentano una evoluzione introdotta anche al nuovo Codice delle Comunicazioni del 2003, destinata col tempo a sostituire e soppiantare il suddetto sistema. Questo servizio nasce dalle decisioni del CEPT (Conferenza delle Amministrazioni di Poste e Telecomunicazioni Europee) onde consentire la libera diffusione di apparecchi di uso individuale conformi allo standard europeo ETS 300 296, esentarle da licenze individuali, e riservare al servizio PMR446 stesso le frequenze da 446,0 MHz a 446,1 MHz. A differenza delle radio LPD, le radio di tipo PMR446, malgrado si trovino quasi ovunque (anche nei supermercati, quelle di tipo più economico) in Italia sono soggette alla Dichiarazione di Utilizzo ed al pagamento di un canone annuale (e a volte il venditore si "scorda" di precisarlo al cliente, né viene indicato sulla confezione stessa soprattutto se la radio è prodotta all'estero), cosa che di fatto ne limita ancora la diffusione. E' auspicabile che una liberalizzazione completa avvenga presto, come da direttiva CEE e da decisioni del CEPT come avviene in gran parte d'Europa, anche e soprattutto perché sono apparati molto utili riguardo la sicurezza. Come dice il nome, queste radio operano su frequenze attorno a 446 Mhz, mentre le LPD operano a circa 433 Mhz per cui i due sistemi non possono colloquiare fra loro. Ma esistono modelli particolari che possono utilizzare entrambi i gruppi di frequenti e quindi integrare i due sistemi (apparati bi-banda) che di fatto ormai sono gli unici apparati LPD in commercio. La potenza di uscita dei PMR446 è 500 mW (0,5 W) e come gli LPD devono avere antenna fissa non sostituibile, funzionare solo in FM, ed essere dispositivi di tipo palmare. La maggior potenza consente una maggiore chiarezza nelle comunicazioni ed una portata sino a 5 Km in presenza di ostacoli. Notare che questa portata, come quella di 2 Km delle LPD, è riferita all'utilizzo sul terreno (ovvero a 1,5 mt. di altezza da terra). In caso di utilizzo in volo, o in alta montagna in assenza di ostacoli (per esempio da vetta a vetta) le portate possono essere anche molto maggiori, fino ad un centinaio di Km. Anche in questo caso eventuali modifiche agli apparati sono illegali e sanzionabili. E' vietato anche l'uso dello scramble (dispositivo che consente di criptare il segnale in trasmissione in modo che possa essere ascoltato solo da chi ha lo scramble impostato sullo stesso codice).


Il Codice delle Comunicazioni li individua fra gli apparati inerenti le "Attività soggette ad autorizzazione generale" in particolare fra le apparecchiature di debole potenza per comunicazioni a breve distanza (art. 104, paragrafo 2) mentre per la determinazione del contributo annuale (e solo per la determinazione del contributo) li equipara ai CB che ricadono invece fra le apparecchiature di libero uso che utilizzano frequenze di tipo collettivo (art. 105 paragrafo 1.p) ovvero soggette al versamento di un canone annuale pari a 12,0 Euro. Tutto ciò viene però esplicato con un'insieme di norme ed interpretazioni di tipo poco chiaro ed anche contraddittorio fra loro, per cui la situazione normativa viene spesso interpretata in modi differenti. Il fatto che la disciplina delle telecomunicazioni libere dovrebbe essere il recepimento di direttive europee in materia (l'uso dei PMR446 è libero e non soggetto né ad autorizzazioni né al pagamento di contributi in quasi tutta l'Unione Europea) complica ulteriormente le cose. Una proposta di legge dovrebbe chiarire queste questioni, abolendo fra l'altro il pagamento del contributo annuo, ma giace ferma in parlamento da più di un anno (al 1° agosto 2009, quando viene redatta questa pagina).

Alla luce di tutto ciò chi vuole utilizzare apparecchi radio portatili di tipo PMR446 è soggetto a due obblighi, pena sanzioni da euro 300,00 ad euro 3000,00 (art. 102 comma 2 dell'allegato 25 del Codice delle Comunicazioni), ovvero:

• pagare il contributo annuale di 12,00 euro (importo fisso, indipendente dal numero degli apparati posseduti) ai sensi dell'art. 37 dell'Allegato 25 del Codice delle Comunicazioni. Tale pagamento va effettuato a mezzo Bollettino di Conto Corrente Postale intestato a Tesoreria Provinciale dello Stato Sezione della regione che ci interessa specificando nella causale del bollettino la dicitura: "Contributo attività PMR 446 - capo XXVI capitolo 2569/06" seguita dall'indicazione dell'anno cui si fa riferimento. L'elenco delle sedi degli Ispettorati Regionali del Ministero e relativi numeri di Conto Corrente postale si trova sul sito del ministero all'indirizzo http://www.comunicazioni.it/ministero/sedi_periferiche/. Il pagamento, a meno di disdetta della dichiarazione di utilizzo, va effettuato entro il 31 gennaio di ogni anno e copia del pagamento (e della dichiarazione di utilizzo stessa con ricevuta A.R. della raccomandata al Ministero) deve essere sempre portata al seguito ed esibita in caso di controllo. Il fatto che la dichiarazione di utilizzo è personale (ovvero è riferita alla persona e non agli apparati) significa che se due persone, anche parenti o conviventi, vogliono comunicare fra loro dovrebbero averla presentata entrambi e pagare entrambi 12 euro l'anno (considerato che spesso le radio vengono vendute a coppie, si intuisce quanta confusione legislativa ci sia in materia). Il pagamento va effettuato entro il 31 gennaio dell'anno per il quale ha valore, è ammesso il pagamento sino al 30 giugno con una maggiorazione dello 0,5 % per ogni mese o frazione di mese di ritardo (ad esempio entro marzo sono euro 12,0 + 2 volte lo 0,5% di 12,0 euro =  12,12 euro). Si può interpretare che se, ad esempio, si possiedono 2 radio e si paga il contributo per esse, se se ne acquistano altre due, occorra presentare dichiarazione di utilizzo per queste ultime (successiva alla precedente) ma il pagamento, già effettuato per l'anno in questione per le prime due, va considerato valido anche per esse. Allo stesso modo però se un apparecchio deve essere utilizzato da più persone diverse ognuna deve effettuare il versamento e la dichiarazione di utilizzo. Questo perché la dichiarazione ed il versamento di 12 euro sono riferiti alla persona e non agli apparecchi (giustamente non è necessario indicare nel bollettino la matricola della radio per cui viene pagata), essendo appunto una dichiarazione di utilizzo e non di possesso. In conclusione, potrei pagare per utilizzare una radio senza possederla (basta che me la faccio prestare, ovvero utilizzo una radio non mia). Nessuno certifica che un apparecchio, modello e matricola, sia di mia proprietà, salvo forse lo scontrino di acquisto.
• compilare e spedire a mezzo raccomandata A.R. la "Dichiarazione di utilizzo" all'Ispettorato Territoriale del Ministero delle Comunicazioni della regione in cui si opera. Tale dichiarazione è prevista dall'art. 107 comma10 del Codice delle Comunicazioni, il cui modello fac-simile è reperibile oltre che in vari siti internet, all'allegato 19 del Codice delle Comunicazioni stesso. Ovviamente bisognerà conservare copia della comunicazione, avviso di ricevimento e ricevuta del versamento. La dichiarazione si intende accettata se non si riceve risposta dal Ministero (silenzio-assenso). La dichiarazione deve precisare se sia per uso personale o all'interno di una società/ditta (per la quale sono richieste anche una dichiarazione a norma della Legge Antimafia ed una visura camerale presso la Camera di Commercio). Nella dichiarazione va indicato il modello e numero degli apparati radio in possesso, i dati di omologazione, compatibilità (conformità norma 1999/5/CE), ed allegata fotocopia della Carta di Identità del firmatario. L'omologazione in realtà era richiesta dalle norme antecedenti il Codice delle Comunicazioni del 2003 che, recependo le norme CEE, non la prevede, mentre è previsto che qualsiasi apparecchio prodotto in osservanza delle norme CEE (1999/5/CE) può essere utilizzato in qualunque stato della Comunità Europea, Italia compresa. Personalmente consiglierei di allegare copia della dichiarazione di conformità 1999/5/CE rilasciata dal produttore (generalmente si trova all'interno del libretto delle istruzioni). Vanno in ogni caso allegati l'attestazione del bollettino del versamento o fotocopia leggibile, fotocopia leggibile di documento di identità, per i minori di anni 18 non emancipati (notare che PMR ed CB non possono essere utilizzati da minori di anni 14) dichiarazione di consenso ed assunzione responsabilità da parte dei genitori o di chi ne esercita la tutela. La dichiarazione può essere anche consegnata personalmente all'Ispettorato anziché spedita. Se la dichiarazione viene consegnata all'Ispettorato da persona diversa dal firmatario, occorre la delega scritta dello stesso.

Ad un eventuale controllo da parte delle autorità competenti, la persona autorizzata dovrà esibire la copia della dichiarazione con allegata ricevuta di presentazione o di invio raccomandata e relativo avviso di ricevimento e ricevuta del pagamento del bollettino. I modelli e le normative di riferimento sono reperibili all'indirizzo internet: http://www.comunicazioni.it/come/autorizzazioni_licenze/.

Per Piemonte e Valle d'Aosta l'Ispettorato Territoriale del Ministero delle Comunicazione ha sede in via Arsenale 13 - 10121 Torino, tel. 011-5763444 fax. 011 5763436-5763437 , email: it.piemonte@sviluppoeconomico.gov.it. ,  il numero di CC è 35533108 intestato a Banca d'Italia - Tesoreria Provinciale dello Stato - sez. di Torino. Altri indirizzi ed informazioni sono reperibili sul sito www.comunicazioni.it.  

Il Piano di Ripartizione delle Frequenze (v. allegati nota 101c) individua come utilizzabili dagli apparati PMR446 le frequenze da 446,0 a 446,1 MHz (PMR446) e da 446,1 a 446,2 MHz (PMR446 DIGITALI) con una suddivisione in canali di 12,5 KHz (o 6,25 KHz per i PMR446 digitali). In questo modo gli apparati radio PMR446 hanno a disposizione solo 8 canali. Queste frequenze sono le stesse in tutta Europa.

Tono	Frequenza (Hz)	Tono	Frequenza (Hz)
1	67,0	20	131.8
2	71,9	21	136.5
3	74,4	22	141.3
4	77,0	23	146.2
5	79,7	24	151.4
6	82.5	25	156.7
7	85.4	26	162.2
8	88.5	27	167.9
9	91.5	28	173.8
10	94.8	29	179.9
11	97.4	30	186.2
12	100.0	31	192.8
13	103.5	32	203.5
14	107.2	33	210.7
15	110.9	34	218.1
16	114.8	35	225.7
17	118.8	36	233.6
18	123.0	37	241.8
19	127.3	38	250.3

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